이번 달 예정된 도널드 트럼프 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석의 정상회담을 앞두고, 양국이 물밑에서 중요한 무역 협상을 진행하고 있다는 소식입니다. 미국에서는 스콧 베슨트 재무장관과 제이미슨 그린 미국 무역대표부(USTR) 대표가, 중국에서는 허리펑 부총리가 파리에서 만나 정상회담의 의제를 조율하고 있습니다.
이번 회담은 단순히 양국 정상 간의 만남을 위한 사전 준비 과정이라고 볼 수도 있지만, 이미 지난해 11월에 합의된 휴전 조치의 이행 상황을 점검하고, 특히 현재 전 세계적으로 긴장이 고조되고 있는 이란 문제와 더불어 투자, 구매 등에 대한 논의까지 포함하고 있다는 점에서 주목할 만합니다.
파리 회담, ‘그들만의 리그’가 아니다
파리에서 진행된 이번 협상은 사실 베슨트 장관, 그린 대표, 그리고 허리펑 부총리에게는 낯선 자리가 아닙니다. 이미 지난해 5월 제네바에서 만나 일련의 협상을 시작했고, 이후 런던, 스톡홀름, 마드리드, 쿠알라룸푸르 등 여러 도시에서 후속 회담을 이어왔죠. 이러한 노력 덕분에 양국은 관세 인하와 수출 제한 완화 등 어느 정도의 성과를 거두기도 했습니다. 이번 파리 회담에는 중국 측에서 랴오 민 부재정부장과 리청강 부상무부장도 함께 자리했습니다.
미국 측은 "미국 농민, 노동자, 기업에게 도움이 되는 결과를 계속 만들어나갈 것"이라고 밝혔고, 중국 상무부 역시 "상호 관심사인 무역 및 경제 현안을 논의할 것"이라고 전했습니다.
트럼프 대통령 방중, 어떤 영향을 줄까?
앞서 제이미슨 그린 대표는 지난 1월, 트럼프 대통령의 중국 방문 이전에 양국이 민감하지 않은 분야에서의 무역 합의에 집중할 수 있다고 언급했습니다. 이번 파리 회담의 결과는 오는 3월 31일부터 4월 2일까지 예정된 트럼프 대통령의 중국 방문, 즉 거의 10년 만에 이루어지는 미국 대통령의 베이징 방문에 큰 영향을 미칠 것으로 보입니다.
이번 회담은 특히 미국 연방대법원이 트럼프 행정부가 비상경제권법(International Emergency Economic Powers Act)을 통해 중국에 최고 145%에 달하는 관세를 부과할 수 있는 권한이 없다고 판결한 이후 처음으로 양국이 만나는 자리라는 점에서 의미가 있습니다. 트럼프 행정부는 이후 전반적으로 10%의 관세를 부과하고, 다른 권한을 활용해 관세 장벽을 재구축하겠다고 밝혔습니다. 그린 대표는 이미 이 과정의 일환으로 중국을 포함한 여러 국가의 산업 과잉 생산 및 강제 노동 관행 의혹에 대한 조사를 시작했습니다.
트럼프 대통령의 이번 중국 방문은 그가 재임 첫 임기였던 2017년 이후 처음입니다. 양국 정상이 지난해 한국 부산에서 만나 무역 전쟁으로 인한 관세 폭탄 공방을 잠시 멈추기로 합의한 지 5개월 만에 이루어지는 것이죠.
여전히 긴장감 높은 무역 관계
하지만 무역 문제는 여전히 양국 관계의 주요 갈등 요인입니다. 중국 상무부는 지난주, 미국이 16개 무역 파트너를 대상으로 진행 중인 새로운 무역 조사에 대해 반격했습니다. 지난해 트럼프 행정부가 부과했던 광범위한 관세를 무효화한 대법원 판결 이후 나온 이 조사는 새로운 관세 부과의 길을 열 수도 있습니다.
이란 문제, 새로운 변수로 떠오르나
이번 회담에서 또 다른 주요 의제가 될 수 있는 것은 이란 문제입니다. 국제 유가와 공급망에 대한 우려가 커지고 있는 상황에서, 트럼프 대통령은 지난 토요일 중국, 프랑스, 일본, 한국, 영국 등 여러 국가에 호르무즈 해협의 안보를 유지하기 위해 군함을 파견해 줄 것을 요청했습니다.
프랑스 나티시스 은행의 선임 이코노미스트이자 중앙유럽 아시아 연구소 연구원인 게리 응은 파리 회담이 미중 정상회담 이전에 열리는 가장 중요한 양자 회담이 될 가능성이 높다고 말했습니다. 그는 "핵심은 중국과 미국이 합의된 내용을 명확히 하고 이견을 관리할 수 있는지 여부"라며, "이란은 새로운 변수지만, 베이징은 미국의 정책 변화에 더 관심이 있다"고 덧붙였습니다.
지난주 왕이 중국 외교부장은 올해가 미중 관계에 있어 "중요한 해"가 될 것이라고 언급했습니다. 그는 아직 미국 대통령의 국빈 방문을 확정하지는 않았지만, "고위급 교류 의제는 이미 논의 테이블에 올라 있다"고 밝혔습니다.
원문: https://www.zerohedge.com/economics/bessent-leads-trade-talks-china-paris-ahead-trump-xi-summit-two-weeks
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